沈士峰
科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般归路认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设社会建设必须长期坚持的根本指导方针。贯彻落实科学发展观，做好外宣工作，必须结合实际，把握正确的政治方向，服从服务于党委和政府的工作大局，履行好促进发展、维护稳定，树立形象的职责，必须坚持以人为本，贴近徐州的实际，贴近国外受众的思维习惯，贴近国外受众的信息需求，掌握话语权，把握主导权，不断增强外宣工作的针对性和实效性。具体方面要做到“四个凸显”。
一是外宣工作在宏观思考上，要更加立足徐州实际，着眼未来，凸显战略性。
外宣工作战线长，内容丰富，涉及面广，必须开阔视野，开阔眼界、开阔胸襟，要善于把外宣工作于经济社会发展的各项工作贯通起来，把完成当前工作于推动外宣工作长足发展结合起来，才能抓住机遇、打开局面，形成亮点。
在国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临重大挑战的背景下，徐州依然呈现了明显的后发优势和巨大的发展后劲，主要经济指标增幅连续三年高于全省平均水平，当前，中央扩大内需，省委、省政府“振兴徐州老工业基地”的战略和徐州融入长三角经济圈这三大战略，为徐州进一步加快发展、提升综合实力，提供了新的机遇。良好的经济发展态势，正是徐州下一阶段抵御金融危机影响，化危机为机遇的“底气”和基础。为此，2009年，我市在经济发展方面，将安排全社会固定资产投资1500亿元，力争增长25%以上。为推进三年振兴计划开好局、走好步，徐州揭开了工程机械、食品和农副产品加工、能源产业和商贸物流旅游四大千亿级产业全面提升的序幕。此外徐州历史悠久，有着五千年的文明史和二千六百多年的建城史，彭祖文化、两汉文化、东坡文化、战争文化、民俗文化璀璨夺目。徐州人文荟萃，涌现了诸如刘邦、李可染等诸多历史文化名人。徐州山川秀美，风光秀丽，具有独特的城市魅力。徐州民风淳朴，涌现出的睢宁儿童画、邳州农民画具有浓郁的地域特色……徐州在经济社会发展上高歌猛进，在历史文化上独具风骚，这些资源为我们做好外宣工作增强了信心，我们应当有效整合资源，形成外宣工作合力，凸显徐州特点和亮点，积极对外宣传徐州，不断提高徐州的影响力和知名度。
做好外宣工作，必须加强组织制度建设，把握外宣工作规律，拓展外宣阵地，只有夯实外宣基础性工作，才能不断提升外宣工作水平，开创外宣工作新局面。要进一步整合全市外宣资源，实行市县（区）联动，实现资源共享，把树立全市外宣大品牌与县（区）特色统筹结合起来，一是建立落实外宣联席会议制度、研究具体工作，调整外宣策略，促进各部门主动进行情况交流与沟通，相互配合，统一步调，实现资源、信息共享和综合利用。二是建立考核激励制度，要在全市建立对各县区党委宣传部外宣工作考评的制度，出台评分细则，实行量化管理。三是建立与媒体合作机制。建立与中央、港澳等新闻媒体合作的“四个一”制度，即“一周一条、一月一报、一季一聚、一年一评”。即每周向新闻媒体提供不少于一条新闻线索；每月通报一次新闻媒体发稿情况；每季度外宣办邀请新闻媒体召开一次座谈会（或策划会）；每年举行一次徐州市外宣好新闻评比活动，通过与新闻媒体的定期交流沟通，主动与媒体策划宣传主题，来充分借助外力，为我所用。通过以上制度建立和落实，整合全市外宣资源，做到全市外宣一盘棋。
二是外宣工作在总体要求上，要学会统筹国际国内两个大局，凸显全局性。
只有准确把握形势，才能做到外宣工作有的放矢，树立良好形象。
围绕中心，服务大局，是做好外宣工作的重要前提和基础。省委提出振兴徐州老工业基地，打造徐州工程机械之城、 光伏光电硅谷、 高效农业基地、 商贸物流平台，是今后几年市委、市政府的中心工作，也是我们做好外宣工作的重点，近期，我们将深入市外事办、徐州经济开发区、江苏中能硅业科技发展有限公司、徐工集团等部门和企业了解情况，掌握实情，研究具体措施和办法，进一步整合资源，集中力量破解难题，共同策划外宣活动，全力以赴抓好落实，争取在一些重点领域、重要环节上取得突破。
三是外宣工作在内容布局上，要更加注重整体推进，强化重点，凸显实效性。
外宣工作只有抓住重要项目，抓住重点工作，整合资源，科学布局，集中用力，协调互动，才能发挥优势，有所作为。把握外宣规律，在创新上下功夫。要加强和改进全市对外宣传工作，在“节、会、展、媒”上下功夫，使外宣工作与城市的开放和发展相呼应，相得益彰。一是抓住各类经济、旅游、文化节庆做外宣。如徐州李可染艺术节，两汉文化节要做大做强，持续宣传，形成影响。二是抓住各类国内外大型会议做外宣。以徐州举办各类全国和区域性会议为契机，做好外宣。三是抓住众多展览做外宣。重点是推介城市，推介旅游，推介名牌。四是抓住市外媒体的外宣。要组织主流媒体进行通过拍片，采风，摄影等多种形式宣传徐州。
四是外宣工作在方法路径上，要更加注重激发活力，科学管理，凸显创新性。
我们要学会借助外力做好外宣工作，要善于通过工程化、项目化、载体化的办法去推进外宣工作。
一是发挥和充分利用好我市广播电视、报纸、网络媒体的主力军的作用，办好对外宣传栏目，鼓励本市媒体扩大对外新闻交流与合作。继续做好《徐州日报》与《国际日报》的合作，做好徐州专刊工作；继续做好徐州广电台在中国国际广播电台开设“徐州专栏”宣传工作；依托黄河台和长江国际频道，继续做好徐州广电台向海外供片工作。二是要进一步加强与新华社、人民日报、中央电视台、中国国际广播电台、中国日报、中国新闻社等中央新闻媒体，港澳台媒体，海外华人媒体以及国外媒体的合作。三是要依托友城渠道，拓展外宣阵地，利用各种机会，创造有利条件，或进行新闻记者互访，或开展新闻稿件和节目交流，或进行文化交流等，使友城外宣常做常新。
总之，我们要以科学发展观为指导,不断创新手段方法，凡是有利于客观全面地向海内外介绍徐州、有利于为徐州改革发展稳定创造良好的外部舆论环境、有利于壮大发展徐州外宣事业的手段和方法，我们都应在实践中加以充分运用，在创新中不断完善提高。